做好人事档案管理工作之我见

一、领导重视支持是做好人事档案管理工作的关键

　　长期以来，由于人事档案工作是一项内部性、保密性很强的工作，是一项并不引人注目、默默无闻的工作，因此，有些领导对人事档案工作不够重视，存在着一些认识误区。一是无关紧要的思想。认为现在使用人才重在现实表现，个人档案没有多大作用；二是无需亲为的思想。认为人事档案工作就是简单的收存材料，是档案工作人员的事情，不需要领导亲自抓；三是一般应付的思想。虽然口头上讲人事档案工作的重要性，但在实际工作中并不够重视，认为干部人事档案管理没有火烧眉毛的事，只要“守好摊”，人事档案不丢失，能应付外调、查档就行了。

　　工作多年来，本人亲身感受到其实不然。特别是在单位体制发生重大调整、人员重组或流动频繁的人员中，人事档案的管理工作显得至关重要。本人原在县级广电部门工作，由于近年来广电发展日新月异，为不断适应广电行业的快速发展，市委决定将城区附近的县级广电体制进行调整，整建制划入市级广电部门统一管理，从而达到网络不断整合壮大的资源优势，人力资源的共享优势。由于邗江广电原所属的乡镇广电站1994年曾下放至各乡镇政府管理，2002年因市广电体制的调整，再次将邗江县级广电机构及所属乡镇广电站的人、才、物全部统一上收管理。十年后的今天，广电为了进一步的发展壮大，再次将区域、人员、服务整合，形成更大竞争优势。期间，多家单位的管理、技术、后勤等各类人员再次聚集，如何选好人、用好人，真正让合适的人走上合适的岗位，最大限度地发挥人力资源优势，为事业发展贡献力量，此时原先各家单位的人事档案管理工作就会显得相当重要。如因当时资料收集不全，个人成长经历记载不完整，也许在此次人员配置时就会失去机会，对个人或集体来说也许是个损失。

　　但实际工作中，由于思想认识不高，往往存在着管档人员配备不到位，没有按规定比例配备工作人员；投入不够，基础设施配套不到位，保管条件落后；档案人员队伍不稳定，变化比较大；干部人事档案人员政治、经济待遇不高等问题。这些问题既影响了干部档案管理人员的积极性，又影响了干部人事档案管理的工作水平。因此，要做好干部人事档案工作，就必须加大宣传力度，加强督促检查，使各级领导进一步提高对干部人事档案工作重要性的认识，牢固树立档案意识，加强对档案工作的领导，关心管档人员的政治、生活待遇，重视干部人事档案的基础工作，从而从整体上提高干部档案管理工作的水平。

　　二、工作规范到位是做好人事档案管理工作的基础

　　维护干部人事档案的完整、准确与安全，是干部人事档案管理的基础性工作和重要内容，涉及到贯彻落实党的干部路线、方针、政策，它直接关系到组织人事部门对干部的评价、培养和使用，关系到每个干部的切身利益和政治前途。因此，对档案管理的基础工作，一定要加以规范。但在档案管理的实际工作中，仍存在着一些薄弱环节。一是档案材料收集不齐全，没有注意干部档案中必备的材料，造成档案的材料流失；二是鉴别不准确，把不应归档、手续不完备和有问题的材料归入了干部档案中，损害了档案的真实性；三是整理不及时，对收集来的档案材料没有按规定及时整理归入档案，导致无序管理；四是基础设施不配套，档案保管环境恶劣，影响了档案使用；五是制度不到位，材料的转入、转出、档案的查（借）阅等手续不按规定履行，档案管理混乱。针对存在的这些问题，应坚持做到“四化”。一是收集归档程序化，建立健全干部人事档案材料的归档制度，特别对于人事变动、工资调整等材料，应及时督促有关部门收集，并按干部管理权限移交管档单位存档；二是鉴别整理规范化，严格按照《干部人事档案整理规范》规定，认真细致地鉴别、整理加工，该归档的归档，不该归档的予以剔除；三是设施建设标准化，按照档案管理设施建设的有关要求，配备标准的档案用品、微机和设备，使干部档案管理实现现代化；四是管理工作制度化，自觉执行档案管理的八项制度，使每项工作都制度化，保证管理工作井然有序地开展。